福建省农业农村厅 福建省发展和改革委员会 福建省财政厅 福建省自然资源厅 福建省海洋与渔业局关于发展现代设施农业的实施意见
闽农计〔2023〕7号
各市、县（区）农业农村局、发改委（局）、财政局、自然资源局、海洋渔业行政主管部门，平潭综合实验区农业农村局、经济发展局、财金局、自然资源与生态环境局：
党的十八大以来，省委、省政府高度重视现代设施农业建设，坚持资源集约节约、科技创新引领、生产绿色循环、市场主体多元的原则，持续推进现代设施农业集约化、标准化、机械化、绿色化、数字化发展，全省现代设施农业建设取得明显成效，设施种植、智慧畜牧、工厂化食用菌、现代渔业、绿色烘干等现代设施农业加快发展，信息化与农业深度融合进展明显，重要农产品供给保障体系更加科学合理、安全高效，农业质量效益和竞争力大幅跃升，为加快实现农业现代化提供更加坚实的保障基础。
党的二十大提出，要全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，就必须加快实现农业供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强，不断提高农业现代化水平。为贯彻落实《全国现代设施农业建设规划（2023—2030）》及相关文件要求，构建布局科学、用地节约、智慧高效、绿色安全、保障有力的现代设施农业发展格局，着力提高粮食和重要农产品保障供给能力，谱写建设农业强国福建篇章，制定本实施意见。
一、发展目标
全面贯彻落实党的二十大精神，锚定建设农业强国目标，加快发展现代设施农业，推进农业农村现代化。到2025年，设施蔬菜产量占蔬菜总产量比重达到27%；畜禽养殖规模化率达到90%以上；设施食用菌产量占食用菌总产量比重达到35%；设施水产品产量占水产品总产量提升至60%，占养殖水产品产量提升至80%；补上主要农产品产地烘干设施装备短板，水稻产地烘干能力达到80%以上。
到2030年，全省现代设施农业规模进一步扩大，稳产保供能力显著提升，设施蔬菜产量占蔬菜总产量比重达到30%；畜禽养殖规模化率达到95%以上；设施食用菌产量占食用菌总产量比重达到40%；设施水产品产量占水产品总产量超过65%，占养殖水产品产量超过85%；水稻产地烘干能力达到95%以上。展望2035年，设施农业全面升级，技术装备达到国际先进水平，生产效率、产出质量和带动作用明显提升，现代设施农业成为基本实现农业农村现代化的重要标志。
二、主要任务
（一）推进设施种植提档升级。实施现代种植业设施建设与改造提升，扶持建设与改造提升兼具先进性、抗灾性、耐用性、轻简化等优良性能的标准温室大棚，促进信息化和设施化融合，推动设施结构与环境控制设备向宜机化、大型化、智能化方向转型。围绕“菜篮子”产品稳产保供能力，重点在设施种植业主产区和大中城市郊区及周边区域，推动现代设施种植标准化园区建设。加快发展无土栽培等现代设施种植模式开发，积极推广基质栽培、水培等无土栽培模式，因地制宜探索集成推广一批粮菜轮作、粮果间套作等设施复合种植高效模式。建设一批现代设施集约化育供苗中心，提升育苗质量、服务能力和效益，构建形成同市场需求相适应、同资源环境相匹配的现代设施种植产业体系。
（二）构建现代畜禽养殖体系。建设一批立体多层规模化生猪养殖场，推广高层楼房养殖模式；建设一批家禽立体高效设施养殖场，推广肉鸡和蛋鸡叠层高效笼养等集约化养殖模式，提升畜禽产业标准化、规模化、智能化水平和供给保障能力。发展肉牛肉羊高效集约养殖，建设奶牛智慧牧场。加快构建高智高效畜禽设施养殖体系，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的设施畜牧业发展新格局，不断提升畜产品安全稳定供给保障能力。
（三）促进食用菌工厂化智能化发展。以香菇、银耳、秀珍菇、茶树菇、毛木耳、猴头菇等大宗季节性品种栽培设施为重点，实施传统低效设施菇棚菇房改造提升行动。以杏鲍菇、银耳、金针菇、海鲜菇、鹿茸菇、秀珍菇、双孢蘑菇、绣球菌等工厂化生产品种为重点，实施工厂化生产设施自动化智能化改造升级行动。培育建设一批现代设施菌种繁育基地和菌包（培养料）专业化生产供应中心，提升主产区制种制包设施化水平，提高良种覆盖率及优质菌包供应率，带动规模化栽培。发展现代设施庭院食用菌生产，鼓励各地借鉴漳州“移动智慧菇房”发展模式，盘活农村空闲土地，发展各具特色的现代庭院食用菌生产，拓宽农民增收渠道。构建布局科学、用地节约、智慧高效、绿色安全、保障有力的现代设施食用菌发展格局。
（四）推动设施渔业健康生态高质量发展。巩固海上养殖转型升级行动成果，逐步消纳改造存量传统网箱、泡沫浮球、毛竹插杆等设施，全面完成海上养殖设施生态化升级。积极拓展深远海养殖空间，重点支持深水抗风浪网箱、深远海养殖平台和三倍体牡蛎、鲍鱼等贝类棚架或网箱设施建设。以生态健康为重点、以实现水质、底质、尾水精准调控为目标，支持发展一批工厂化循环水养殖、标准化池塘养殖、工程化循环水池塘养殖和稻渔综合种养项目。深化陆基养殖设施尾水治理，促进资源化利用或达标排放。加强渔港建设，逐步形成以中心、一级渔港为主体，二、三级渔港和避风锚地为支撑，布局合理、功能完善、安全可靠、管理规范的海洋渔业基础设施体系。
（五）完善产地仓储保鲜及烘干加工设施。建设一批农产品产地冷藏保鲜设施，重点支持建设预冷库（含压差式预冷库）、冷藏库，完善净化、预冷、分选、分级、包装等初加工设施设备，鼓励发展移动式冷库。发展一批集集货、预冷、分选、加工、冷藏、发货、检测、收储、信息等功能于一体的农产品产地冷链物流集配中心，提高农产品产后集散和商品化处理效率。建设一批标准化粮食烘干中心（点），推广应用先进适用烘干设备，改造提升老旧烘干设施装备，构建烘干中心与烘干点相结合的粮食产后减损绿色烘干体系，全面补上主要农产品产地烘干设施装备短板，提升主要农产品产地烘干能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。省直相关部门成立内部现代设施农业建设推进专项领导小组，建立省直部门联系协调机制，强化统筹协调、多方协同，定期会商，推进重点任务落实。市、县两级要将发展现代设施农业作为农业农村现代化的重要任务，建立工作机制和专班，制定本地区设施农业现代化提升行动实施方案，完善政策措施。市、县两级农业农村、海洋与渔业部门要按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”要求，制定年度任务清单和工作台账，推动重点任务、重大项目实施，明确时间表、路线图，逐年推进、逐项落实。
（二）强化政策扶持。按规定用好相关项目资金，积极支持现代设施农业建设。市、县（区）要统筹使用相关资金，加大对现代设施农业项目建设投入力度。将符合条件的现代设施农业建设项目纳入地方政府债券支持范围。发挥财政资金的撬动和引领作用，在不新增隐性债务的前提下，通过投资补助、以奖代补、贷款贴息等方式，带动社会资本扩大有效投资。
（三）加大金融支持。市、县两级相关部门要鼓励政策性开发性银行加大设施农业信贷支持力度，积极引导金融机构开发设施蔬菜、设施食用菌、设施养殖、设施渔业、冷藏保鲜设施等专属金融产品，为设施农业经营主体提供信贷直通车服务，扩大权属清晰的温室大棚设施装备、工厂化和池塘水产养殖设施、产地冷藏保鲜设施、设施菇棚菇房（工厂）、烘干设施装备、畜禽活体、养殖圈舍（工厂）、大型农机等抵押融资业务。
（四）保障用地用海。市、县两级相关部门要加强协作配合，推动落实农业及渔业用地用海政策。县级自然资源部门根据农业农村部门制定的现代设施农业发展项目清单，统筹安排新增建设用地年度计划指标。落实好设施农业用地政策，严格按照设施农业用地的用地范围和用地规模进行规范管理，禁止改变农业用途；做好设施农业项目用地选址，在保护和改善生态环境的前提下，尽量利用荒山、荒坡、荒丘、荒滩等未利用地和低效闲置土地，不占或少占耕地。根据自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）规定，严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施；对一般耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度“进出平衡”。设施农业属于农业内部结构调整，地类按农用地管理，不需落实耕地占补平衡。落实对设施农业生产用电实行农业用电政策。
（五）完善项目管理。建立健全省、市、县三级设施农业重大项目库，根据投资规模等因素，实行分层储备、逐级审核上报，条件成熟的项目按程序组织申报和实施。各级农业农村、海洋与渔业部门要着眼农业农村现代化，发挥好统筹协调作用，加大设施农业项目策划、储备力度，会同相关部门和项目建设单位做实做细项目前期工作，确保入库项目质量。
（六）做好督导服务。建立实地走访、工作会商、定期调度、督导通报、定期报告等工作推进调度机制，及时准确掌握重点任务与项目执行情况，确保各项工作有序推进。市、县两级要成立专家服务团队，挂钩联系项目，定期深入一线开展技术指导服务。强化宣传引导，及时总结先进、高效、适用的设施农业建设典型案例，广泛宣传现代设施农业建设典型模式和经验成效，引领设施农业建设水平整体提升。
附件：
1.福建省现代设施种植发展专项实施方案（2023—2030年）
2.福建省现代设施畜牧发展专项实施方案（2023—2030年）
3.福建省现代设施渔业发展专项实施方案（2023—2030年）
4.福建省现代设施食用菌发展专项实施方案（2023—2030年）
5.福建省农业冷链物流设施发展专项实施方案（2023—2030年）
6.福建省农业烘干设施发展专项实施方案（2023-2030年）
福建省农业农村厅 福建省发展和改革委员会
福建省财政厅 福建省自然资源厅 福建省海洋与渔业局
2023年12月28日
（此件主动公开）
附件1
福建省现代设施种植发展专项实施方案（2023—2030年）
一、总体要求
着眼推进现代设施种植高质量发展，以统筹强化粮食与“菜篮子”产品稳定安全供给为目标，以稳产能、提产效、优结构为导向，以现代种植设施建设与提升改造、区域专业集约化育供苗中心建设、非耕地现代设施种植开发、标准化高质高效生产示范为重点任务，加快实施一批现代设施种植重点项目，优化产业布局，完善设施装备，增强抗风险能力，构建形成同市场需求相适应、同资源环境相匹配的现代设施种植产业体系。
二、发展目标
到2025年，重点建设与提升改造现代种植设施2万亩（其中老旧设施提升改造示范片8000亩）、建成现代设施种植标准化园区10个、集约化育供苗中心一批。设施蔬菜产量占蔬菜总产量的比重达到27%，生产效率和质量效益稳步提升。
到2030年，累计建设与提升改造现代种植设施5万亩（其中老旧设施提升改造示范片2万亩）、现代设施种植标准化园区30个、集约化育供苗中心一批。设施蔬菜产量占蔬菜总产量的比重达到30%，生产效率和质量效益明显提高。
三、重点任务
（一）现代种植设施建设与改造提升
1.建设方向。在设施种植传统优势产区，建设与改造提升兼具先进性、抗灾性、耐用性、轻简化等优良性能的省定标准温室大棚，促进信息化和设施化融合，推动设施结构与环境控制设备向宜机化、大型化、智能化转型，示范带动各地加快现代设施建设与改造升级。到2025年累计建设与改造提升2万亩以上，2030年累计5万亩以上。
2.建设内容。针对不同区域开展标准设施温室大棚建设与改造提升。
——推进省定标准温室大棚建设。从先进性、抗灾性、轻简化等出发，因地制宜建设推广组配式热浸镀锌钢架结构的智能温控大棚、智能温室、连栋温室大棚、单体大棚等六类省定标准温室大棚适用棚型。闽东南沿海设施蔬菜优势区着重发展抗台风、控温控湿性能高的棚型；在闽东、闽西北、闽西设施蔬菜适宜区重点发展保温、避雨性能好的棚型；闽东、闽西北设施葡萄和闽西百香果种植区重点发展避雨、抗灾性能好的棚型；适度发展遮阳棚、防虫网室。加大新材料、新棚型开发应用，推进生产管理轻简化、自动化应用。
——加快老旧设施提升改造。加大低端陈旧设施大棚基地更新换代力度，推进低端陈旧大棚提升重建。推广装配式热浸镀锌钢架结构，配备抗风绳或斜撑，增强设施安全性。引导“小改大”，扩大生产作业空间，提升土地利用效率和宜机化水平。
——推动智能化改造。按照补短板、强弱项原则，不断完善水肥一体化、智能控温控湿等设施装备，增配环境和作物长势等信息采集设备、自动卷膜通风和水肥一体化等智能调控设备以及高效植保器械、田间作业车、组配式适用中小农机具等作业装备，提升设施机械化和智能化水平。
3.建设布局。设施蔬菜主要布局在闽东南沿海设施蔬菜优势种植带以及闽江流域、闽西、闽东设施蔬菜种植适宜区（设施蔬菜“一带三区”优势区；设施果树重点针对闽东、闽西北设施葡萄和闽西设施特色果树种植区。
（二）现代设施种植标准化园区建设
1.建设目标。围绕“菜篮子”产品稳产保供能力，重点在设施种植业主产区和大中城市郊区及周边区域，结合资源禀赋和产销需求，每年建设百亩以上的现代设施种植标准化生产园区至少3个，统筹推动老旧设施改造、高端设施提升、产业链配套，带动设施种植高质高效标准化生产技术和“菜篮子”产品自给水平提升。到2025年累计建设1万亩以上，2030年3万亩以上。
2.建设内容。建设规模连片的现代设施种植标准化园区，推动各类经营主体向园区集中、科技要素向园区集聚，探索集成推广一批国内外领先的设施农业新技术、新材料与新工艺，示范带动设施种植提档升级。
——先进生产设施示范带动。因地制宜建设一批设施智能化、生产绿色化、产品品牌化的现代设施种植标准化园区，配套完善国产化智控系统和智能作业装备、现代绿色高质高效生产配套设备、现代采后商品化处理设备等。开展设施绿色高质高效生产技术推广、连作障碍综合治理、轻简化设施装备高效应用等“三品一标”集成示范推广，扩大大数据积累、分析、支撑研究，构建不同作物、区域、棚型、栽培模式、抗风险性等模型，带动各地设施农业温室大棚提质增效，促进产业高质量发展。
——完善提升园区公共基础配套设施。建设提升园区生产用电配套设施、农田水利等农业基础设施，进一步加强交通、物流、信息等公共服务基础设施与信息化等新型基础设施建设，打造智慧园区。提高采后商品化处理水平，建设完善田间预冷、恒温车间、净菜分拣分级、冷链运输车、冷链终端等全程冷链系统，完善配套全程冷链系统设施设备，建设园区“田头+直销+网络”的营销体系。
——培育融合发展的设施农业新业态。推动设施农业多元功能拓展与多元价值转化，推进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合，培育一批国内领先的设施农业先进业态。
3.建设布局。现代设施种植标准化园区主要布局在设施种植业主产县和大中城市郊区及其周边。其中，大中城市周边每年至少布局建设1个园区。
（三）无土栽培等现代设施种植模式推广
1.建设目标。推广一批成熟的无土栽培等现代设施种植模式，2030年带动全省建设现代设施种植集约生产5万亩，无土栽培规模示范片10个。
2.建设内容。积极推广基质栽培、水培等无土栽培模式，推进缓坡地、“四荒地”、滩涂、盐碱地、废旧空矿地等非耕地和难耕作耕地开发；引导新建设施果园向园地、林地以及四荒地等非耕地发展，增加土地产出能力。
——加强现代无土栽培模式示范。引导开发利用非适宜种植土地资源建设现代设施无土栽培规模示范片，集成推广基质栽培、叶菜水培、气雾培等新模式和配套叶菜自动移栽收获作业装备。开展叶菜周年设施生产模式示范，开展立体植物工厂等智能生产模式示范，集成示范全程智能配套技术装备。
——开展无土基质开发利用研发。利用现代生物工程技术，推动农牧业废弃物无害化基质化利用，引导开发利用食用菌菌筒料、泥碳土等本土基质；鼓励建设以畜禽粪便、农作物秸秆等有机栽培基质标准化加工厂和现代化高标准椰糠基质生产厂；满足各地无土栽培和现代育苗等基质需求。
3.建设布局。各设区市至少建设现代设施无土栽培规模示范片1片。
（四）现代设施节约化育供苗中心建设
1.建设目标。指导推动蔬菜主产区建设15个年育苗能力5000万株的现代集约化育苗中心，新增30万亩蔬菜等作物需苗量，提升育苗质量与效益提升育苗质量与效益，有效解决小农户育苗难、成本高、质量差的问题。
2.建设内容。
——支持现代集约化育苗中心建设。因地制宜建设一批年育苗能力5000万株规模的现代集约化育苗中心。配套建设控温性能好的智能温室、智能温控大棚等集约化育苗生产设施和连栋塑料大棚炼苗生产设施；建设播种、催芽、嫁接、嫁接愈合室等专门车间，配置自动化播种生产线、嫁接流水生产线、自动分级移栽机等育苗装备，实现育苗全程自动化作业管理。鼓励有条件基地探索建设自动化潮汐式苗床生产模式。建设温室大棚环境精准调控装备，配置室外气象站、室内环境传感器、种苗长势视频监控系统等数据采集设备，配置补光、自动开窗、电动卷帘等环境控制系统，实现温室大棚保温、降温、补光、遮光等环控措施自动调控运行。配备移动苗床、行走式喷灌设施。
——推进设施种业创新。实施设施种苗振兴行动，锻造现代设施种苗芯片，夯实设施农业高效生产基础。根据不同区域、不同设施类型，广泛收集种质资源，开展设施专用新品种科技攻关和引进示范，鼓励开展地方品种提纯复壮；建设新品种展示圃，培育区域性种业博览会，为国内优良品种提供展示推广平台。
3.建设布局。蔬菜集约化育苗中心主要依托具有一定现代集约化育苗基础的育苗基地进行布局。
附件2
福建省现代设施畜牧发展专项实施方案（2023—2030年）
一、总体要求
聚焦生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜禽，以提升劳动生产率、资源利用率和畜禽生产力为导向，大力发展规模化、集约化、机械化、智能化养殖，应用先进养殖设施设备和管理技术，推进养殖设施设备功能配套、工艺融合，加快构建高智高效畜禽设施养殖体系，提升形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的设施畜牧业发展新格局，不断提升畜产品安全稳定供给保障能力。
二、发展目标
到2025年，建设完成20个规模设施畜禽养殖场，全省畜禽养殖规模化率达到90%以上。畜禽养殖规模化、机械化、智能化水平明显提升，养殖设施设备与技术配套更加完善，畜牧业综合生产能力和供应保障能力进一步提升。
到2030年，累计建设完成50个规模设施畜禽养殖场，带动增加肉产量5万吨以上、增加禽蛋产量4万吨以上、增加奶类产量3万吨以上，全省畜禽养殖规模化率达到95%以上，主要畜禽大规模养殖场基本实现全程设施化。与传统养殖场相比，可节约用地10%以上，生产效率提高5%以上。生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛产能保持稳定并逐步优化，畜牧业质量效益和竞争力进一步增强，畜牧业综合生产能力和供应保障能力明显提升，抵御市场、疫病等风险能力显著提高。
三、重点任务
（一）建设立体多层规模化生猪养殖场。以节约集约用地、绿色种养循环为前提,新改扩建一批年出栏5000头以上的设施规模生猪养殖场，因地制宜推广高层楼房养猪养殖模式,发挥示范带动作用,提高生猪产业的标准化、规模化、智能化水平,提升猪肉供给保障能力。重点建设立体多层封闭式猪舍，集成先进技术与设施设备，配备精准饲喂、环境控制、疫病防控、粪污处理等先进设施设备,配套自动化、智能化信息控制系统。
——推广多层高效养殖集成技术。按照现代化养猪生产工艺流程建设多层猪场,遵循“全进全出”流水式生产工艺流程,推动供水、供料、供热、供电、通风、采光、监控等全部实现机械化和自动化操作,建设集配种、妊娠、分娩、保育、生长、育成、出栏等各环节连续一体的生产线。科学设计粪污排放处理系统,合理配套排污管道沟渠、沉淀池、干湿分离机、发酵罐等设施设备,有条件的区域配套建设粪污消纳的种植基地。强化对猪舍布局系统、物料流通系统、空气流通系统、猪只流通系统、废物流通系统、水源流通系统等六大生物安全系统的精准控制。
（二）建设家禽立体高效设施养殖场。按照商品蛋禽存栏10万只以上、商品肉禽年出栏30万只以上规模标准，建设一批家禽立体高效设施养殖场,因地制宜推广肉鸡和蛋鸡叠层高效笼养等集约化养殖模式,显著提升养殖效率，示范带动提高家禽产业的标准化、规模化、智能化水平，提升禽肉、禽蛋的供给保障能力。重点建设或改造提升高效养殖笼架、数字化饲料传输与精准饲喂、正压新风与智能精准通风系统、鸡舍智能全向环控系统、禽舍热能回收系统、废弃物自动收集处理、禽舍智能机器人巡检和疫病智能防控鸡蛋自动收集与质检分级包装等设施设备,配套自动化、智能化养殖信息控制系统。
——因地制宜推广立体多层笼养集成技术。在肉鸡蛋鸡养殖优势区重点加快改造提升,更新使用先进的生产设施设备,配套自动化智能化养殖信息控制系统。在肉鸡蛋鸡养殖潜力区重点加快新建一批家禽立体高效设施养殖场,加快肉鸡蛋鸡立体多层笼养模式普及，加快精准营养、智能环控、降耗减排、全机械化作业等高效技术的推广应用,提升养殖场设施现代化水平。在肉鸡蛋鸡特色养殖区重点发展地方特色品种的肉鸡蛋鸡养殖,结合当地自然条件,配备适合的设施设备,提高生产效率。
（三）建设肉牛肉羊高效集约养殖场。推动肉牛肉羊高效集约养殖,重点建设肉牛肉羊高效集约养殖场,支持肉牛肉羊高效集约养殖场建设提升养殖圈舍、饲草料收贮加工、精准饲喂、环境控制和粪污处理等环节设施化水平,探索推广集约养殖集成技术模式,推广与养殖模式相配套的成套技术装备，推动提升产业规模化、标准化水平和产品竞争力,强化肉牛肉羊增产保供。重点建设标准化养殖圈舍，引进良种肉牛肉羊，开展品种改良;建设优质饲草料基地,购置饲料收贮与加工设备,推广应用青贮、氨化、微贮和秸秆饲料化利用技术;配备精准饲喂、疫病防控等设备和智能化养殖管理系统，配套饲草料加工调整、粪污还田和废弃物无害化处理等设施设备。
——因地制宜推广肉牛肉羊集约养殖技术模式。因地制宜开发利用草山草坡和农闲田资源，建设标准化畜棚和配套装备、饲草料库房、饲草收割青贮等设施设备,改建升级精准饲养、疫病防控、无害化处理等智能化养殖设施设备,稳步扩大养殖规模,提升养殖场标准化、集约化、机械化水平，提升土地等生产要素利用效率。探索多元主体联合的肉牛肉羊集约化养殖新模式,提升养殖场基础设施条件,发展地方特色养殖,促进种养结合农牧循环发展。
（四）建设奶牛智慧牧场。以节本提质、智能高效为导向,建设现代化奶牛智慧牧场,提升规模养殖场草畜配套比例、资源利用效率和数字化应用水平，加快奶牛养殖管理数字化、智能化，强化奶业生产全链条精细化管理水平,示范带动奶业高质量发展。重点支持奶牛养殖场配备圈舍自动喷淋、环境控制、疫病防控、精准饲喂、自动挤奶等数字化设施设备,智能项圈、计步定位、自动计量、个体识别等信息化采集设备,以及物联网、大数据汇总分析等智能化管理终端应用,支持优质饲草料种植、收获、加工、贮存设施建设与设备购置,支持高水平粪污资源化利用设施设备推广应用。对挤奶设施设备进行信息化、智能化改造升级，配备生鲜乳质量检验检测以及冷链储存运输设施设备。
——因地制宜突出建设技术要点。重点开展圈舍自动喷淋、环境控制,物联网、大数据汇总分析等智能化管理终端应用,通过精细化管理提高生产效率;对挤奶及储运等设施设备进行物联化、智能化改造升级,配备智能化管理终端与在线乳成分分析仪等软硬件设备。
附件3
福建省现代设施渔业发展专项实施方案（2023—2030年）
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神, 完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢固树立大食物观,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,以稳产保供和满足市场多样化、优质化消费需求为目标,以优化空间布局、巩固建设成果、拓展养殖空间、调整养殖结构、夯实基础设施、产业融合发展、强化科技支撑、落实要素保障为重点任务, 建设以生态健康养殖为主的现代设施渔业。
二、发展目标
力争到2025年，设施水产品产量占水产品总产量由56%提升至60%，占养殖水产品产量由75%提升至80%；至2030年，设施水产品产量占水产品总产量超过65%，占养殖水产品产量超过85%。
三、重点任务
（一）优化养殖空间布局
严格落实养殖水域滩涂规划制度，养殖证保持应发尽发，推动实现全覆盖；加大养殖执法力度，充分运用“福建省水产养殖智慧化管理平台”调度数据，认真核查、严厉打击超规划养殖行为，保持“动态清零”。要逐步优化养殖空间布局，通过评估海域营养盐、饵料生物等状况，科学引导网箱养鱼、贝藻类筏式养殖间作发展，提高养殖效益、发挥生态功能。
（二）巩固设施建设成果
1.建设方向。全面尽快完成海上养殖转型升级行动任务，做好绩效评估。用好海上养殖转型升级正向激励资金，持续开展传统渔排、泡沫浮球等设施升级改造，鼓励近岸传统小网箱升级为深水抗风浪网箱，毛竹等传统养殖材料升级为玻璃钢撑杆等新材料。
2.建设内容。支持建设传统渔排改造为塑胶渔排、泡沫浮球替换为塑胶浮球，逐步消纳海上传统养殖设施存量。
（三）积极拓展养殖空间
1.建设方向。积极拓展深远海养殖空间。逐步推动海水养殖业向湾口、湾外及深远海发展，利用深远海优质的水质条件和水体交换能力, 通过科学选址, 合理布局养殖渔场, 重点支持深水抗风浪网箱、深远海养殖平台和三倍体牡蛎、鲍鱼等贝类棚架或网箱设施建设。
2.建设内容。支持深水抗风浪网箱、大型智能化养殖装备或桁架类养殖平台及湾外筏式养殖设施建设。
（四）发展陆基养殖设施
1.建设方向。以生态健康为重点、以实现水质、底质、尾水精准调控为目标，支持发展工厂化循环水养殖、标准化池塘养殖、工程化循环水池塘养殖和稻渔综合种养项目。要深化陆基养殖设施尾水治理，促进资源化利用或达标排放。要指导业主重点考虑养殖技术方案、投入产出比和环境影响评价，确保项目落实见效。
2.建设内容。支持工厂化养殖基地、标准化池塘改造、工程化循环水养殖池塘、稻渔综合种养等项目建设。
（五）调优养殖品种结构
1.建设方向。落实《关于推进水产种业高质量发展八条措施》，进一步强化海水养殖优势品种科研攻关，选育一批高产、抗逆的大黄鱼、鲍鱼、海参等新品种系，推动产业持续健康发展；深入攻关一批适宜我省淡水养殖的高值化淡水养殖品种，并推动苗种培育产业化。通过高效、高值的养殖品种，带动一批现代设施渔业项目实现稳产增效增收。
2.建设内容。支持福建省海洋水产种业研究中心、福建省淡水水产种业研究中心、福建省水产新品种（系）测试体系、规模化水产种业基地、省级水产良种场等项目建设。
（六）提升渔港基础设施
1.建设方向。认真落实《关于进一步加快渔港建设的若干意见》，逐步形成以中心、一级渔港为主体，二、三级渔港和避风锚地为支撑，布局合理、功能完善、安全可靠、管理规范的海洋渔业基础设施体系。坚持高起点谋划，高标准推进样板渔港创建工作，打造一批“基础强、管理优、产业活、生态美、文化兴”样板渔港，引领全省渔港建设和管理。围绕智慧渔港、平安渔港、绿色渔港、产业渔港，积极推动更多更好的国家级渔港经济区建设得到中央支持，针对各地不同的产业发展基础和渔港建设需求，指导各地渔港经济区错位发展，积极培育渔港经济新模式新业态。
2.建设内容。到2025年，全省开工建设中心、一级渔港20个，二级（避风锚地）、三级和内陆渔港不少于110个。
（七）推动产业融合发展
1.建设方向。以推动水产品加工业高质量发展为目标，重点推动一批信息化、智能化、规模化的水产加工配套项目建设，特别是以大黄鱼、鲍、牡蛎、海参、海带、紫菜、对虾、鳗鲡等福建优势特色养殖品种以及我省近海捕捞大宗渔获物和远洋捕捞高附加值产品为原材料的水产品预制菜加工生产线项目，激励“福渔”品牌营销，提高水产品加工设施设备水平、冷冻保鲜能力、品牌渔业建设水平，促进我省现代设施渔业高质量发展。
2.建设内容。支持水产品初加工和冷藏保鲜设施设备更新，推进一批信息化、智能化、规模化的水产品加工配套项目建设。
附件4
福建省现代设施食用菌发展专项实施方案（2023—2030年）
一、总体要求
以统筹推进现代设施食用菌高质量发展与食用菌稳产保供为目标，以稳定食用菌产能、提高生产效能、调优生产结构为导向，以传统优势食用菌产区老旧设施菇棚菇房改造升级、工厂化生产设施自动化智能化提升、现代集约化食用菌菌种菌包生产供应中心建设、庭院食用菌开发为重点，以强化技术装备升级和现代科技支撑为关键，实施一批现代设施食用菌项目，持续提升设施食用菌集约化、标准化、自动化、绿色化、数字化水平，不断提高产业发展质量效益和竞争力，构建布局科学、用地节约、智慧高效、绿色安全、保障有力的现代设施食用菌发展格局，为农业增效、农民增收和保障重要农产品稳定安全供给提供有力支撑。
二、发展目标
到2025年，全省设施食用菌生产水平进一步提升，食用菌现代设施菇棚菇房栽培、自动化智能化工厂化生产产量占食用菌总产量比重达到35%，菌包（培养料）专业化生产供应量占生产总量比重达到30%。
到2030年，全省食用菌生产设施化水平大幅度提升，食用菌现代设施菇棚菇房栽培、自动化智能化工厂化生产产量占食用菌总产量比重达到40%，菌包（培养料）专业化生产供应量占生产总量比重达到35%。
三、重点任务
（一）加快老旧低效设施菇棚菇房改造提升
1.建设目标。在食用菌传统优势主产区，以香菇、银耳、秀珍菇、茶树菇、毛木耳、猴头菇等大宗季节性品种栽培设施为重点，按照结构安全、层架立体、环境可控、绿色防控等要求，推进老旧菇棚菇房设施改造提升。到2025年，全省改造、建成现代钢架菇棚200个、温控菇棚（房）100个以上；到2030年，全省改造、建成现代钢架菇棚500个、温控菇棚（房）300个以上，示范带动各地加快设施改造升级。
2.建设内容。实施传统低效设施菇棚菇房改造提升行动，支持各主产区开展现代设施菇棚菇房改造，因地制宜，推广适合当地主栽品种栽培的设施菇棚菇房改造技术模式。
——传统竹木菇棚改造。加大新材料、新棚型开发应用，加快香菇、茶树菇、毛木耳等传统竹木菇棚改造，鼓励发展棚上光伏+现代钢架大棚+多层立体式菇架设施栽培，提高防范自然灾害风险能力及土地产出率和综合利用率。
——简易低效菇房改造。推广新型复合彩钢板等保温材料+多层立体式菇架应用，改造升级简易低效菇房，推广古田县棚上光伏+棚下菇房栽培模式，推进银耳、猴头菇、秀珍菇等简易低效菇房现代化改造。
——温光水气调控智能化改造。推广应用菇棚菇房温光水气自动化智能化调控设备，提升菇棚菇房温光水气自动化智能化调控能力，推进生产管理轻简化、智能化升级，病虫害绿色化防控水平提升，提高产量和产品质量安全水平。
（二）推进工厂化生产设施自动化智能化改造升级
1.建设目标。在工厂化生产优势区，突出杏鲍菇、银耳、金针菇、海鲜菇、鹿茸菇、秀珍菇、双孢蘑菇、绣球菌等工厂化生产种类，推进工厂化生产设施自动化智能化改造升级，提升工厂化生产自动化智能化水平。 到2025年，工厂化生产主体建成、改造升级自动化智能化生产线30条以上；到2030年，建成、改造升级自动化智能化生产线50条以上。
2.建设内容。实施工厂化生产设施自动化智能化改造升级行动，支持各地生产经营主体按照布局立体化、生产自动化、物料精准化、管理智能化改造升级导向，提升工厂化生产自动化智能化水平。
——生产设备设施自动化智能化改造升级。升级改造工厂化自动化生产线，推广自动化的装袋（瓶）机、高压灭菌器、接种机、采收机、包装机、上料、下料机等现代先进设施设备，提升工厂化木腐菌生产中装袋（瓶）、灭菌、接种、培养、搔菌、采收、包装等不同环节自动化生产及双孢蘑菇等草腐菌生产自动化上料、覆土及出料等生产水平，降低生产成本，提高生产效益。
——生产环境因子智能化调控改造升级。充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息化智能化技术，应用数字化新技术新装备，加快产业数字化，实现温度、湿度、光照、二氧化碳浓度等环境因子智能监测与远程调控，推动食用菌工厂化生产全程标准化智能化管理。
——引导现代设施楼宇式工厂化生产发展。引导鼓励各地、各生产主体节约集约利用土地，盘活利用存量土地资源，对现有老旧厂房、生产设施设备进行改造升级，发展楼宇式食用菌工厂化生产，破解土地制约等发展瓶颈，推动食用菌工厂化生产发展。
（三）建设现代设施菌种菌包生产供应中心
1.建设目标。在食用菌主产区科学布局，建设改造一批现代设施菌种繁育基地和菌包（培养料）专业化生产供应中心，提升主产区制种制包现代设施化水平，提高良种覆盖率及优质菌包供应率，示范带动规模化栽培。到2025年，建成、改造升级15个现代菌种繁育基地、30个现代菌包（培养料）专业化生产供应中心；到2030年，建成、改造升级30个现代菌种繁育基地、50个现代菌包（培养料）专业化生产供应中心，满足产业供种需求和菌包供应需求。
2.建设内容。围绕高质量菌种、菌包生产关键技术、核心环节，补短板、强弱项，促进菌种菌包生产高质量发展。
——建设现代菌种繁育基地。鼓励支持产学研各主体深度合作、协同攻关，开发具有自主知识产权品种，促进设施结构、专用品种等方面技术研发与集成配套；规范菌种生产工艺，建成、改造升级一批良种繁育基地制种设施，完善菌种检测、菌种生产、菌种培养、保藏与冷链运输等设备设施，推广现代液体菌种生产线，着力打造古田县现代菌种科技园，提高良种供给保障能力。
——建设现代设施菌包（培养料）专业化生产供应中心。升级改造菌包及培养料专业化生产供应中心制包、制料设施，配备自动化拌料、装袋、灭菌及净化接种、菌包培养及现代发酵隧道等现代设施设备，推进菌包、培养料集约化、专业化、标准化生产，提高菌包、培养料质量和供应能力。
（四）引导现代设施庭院食用菌发展
鼓励各地借鉴漳州“移动智慧菇房”栽培秀珍菇发展模式，盘活农村空闲土地，完善联农带农机制，发展各具特色的现代庭院食用菌，拓宽农民增收渠道。到2025年，推广应用150个移动智慧菇房；到2030年，推广应用300个移动智慧菇房。
附件5
福建省农业冷链物流设施发展专项实施方案（2023—2030年）
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持保供固安全、振兴畅循环的工作定位，聚焦蔬菜、水果、茶叶、食用菌、中药材等福建特色优势农产品，建设产地仓储保鲜冷链物流设施，提升技术装备水平，完善服务保障机制，强化运营管理能力，畅通鲜活农产品末端冷链微循环，为服务乡村产业、提高农民收入、增强市场稳定性、保障农产品有效供给提供有力支撑。
二、发展目标
到2025年，重点建设150个农产品产地冷藏保鲜设施、5个农产品产地冷链集配中心，实现新增产地冷藏保鲜设施库容2万立方米。
到2030年，累计建成重点建设1000个农产品产地冷藏保鲜设施、15个农产品产地冷链集配中心，实现产地冷藏保鲜设施库容14万立方米以上，全省基本形成布局完善、结构合理、设施先进、标准健全、绿色智慧的农产品产地仓储保鲜冷链物流设施体系。
三、重点任务
（一）建设农产品产地冷藏保鲜设施
1.建设目标。在重点镇和中心村，按照经济适用、规模适度、节能环保的要求，布局建设农产品产地冷藏保鲜设施，实现生鲜农产品择期销售、减损增效。
2.重点建设任务。重点支持建设预冷库（含压差式预冷库）、冷藏库，完善净化、预冷、分选、分级、包装等初加工设施设备，鼓励发展移动式冷库。
——预冷库（含压差式预冷库）。主要用于采收的新鲜水果和蔬菜在贮藏、运输或加工前迅速去除田间热和呼吸热。
——冷藏库。包括高温冷藏库、气调冷藏库和低温冷藏库三个类型。高温冷藏库一般用于果蔬贮藏；气调冷藏库配有碳分子筛制氮机、中空纤维膜制氮机、乙烯脱除器等专用设备，可调节冷库气体浓度和组分，主要用于商品附加值较高的产品贮藏；低温冷藏库适用于速冻蔬菜贮藏。
——商品化处理设备。包括农产品分等分级、包装清洗、移动货架、信息采集等配套设备。
（二）发展农产品产地冷链物流集配中心
1.建设目标。在县域重要流通节点，按照区位优势突出、服务功能衔接的要求，建设布局农产品产地冷链物流集配中心，增强产地冷链物流综合服务能力。
2.重点建设任务。建设一批集集货、预冷、分选、加工、冷藏、发货、检测、收储、信息等功能于一体的产地冷链集配中心,提高农产品产后集散和商品化处理效率。
——主体依托型产地冷链集配中心。主要依托农业社会化服务组织、龙头企业、国有农场、流通企业等主体,重点强化仓储保鲜、集散分销及商品化处理等服务能力,建设规模适中的产地冷链集配中心。
——园区依托型产地冷链集配中心。主要依托现代农业产业园、加工物流园、电商孵化园等产地园区和农业现代化示范区,重点改造公共冷库设施条件,完善数字化产地仓等设施功能,拓展园区冷链物流服务内容,建设具有平台功能的产地冷链集配中心。
——渠道依托型产地冷链集配中心。主要依托供销合作社、邮政快递、生鲜电商等渠道,发挥规模、运营、品牌、技术、网络等优势,共建共享共用一批产地冷链集配中心
附件6
福建省农业烘干设施发展专项实施方案（2023-2030年）
一、总体要求
围绕我省粮食、蔬菜、水果等主要农产品烘干需要，优化产地烘干能力布局，建设减损绿色烘干设施，推广先进适用烘干设施装备，全面补上主要农产品产地烘干设施装备短板，提升主要农产品产地烘干能力。
二、发展目标
到2025年，全省水稻等粮食作物烘干中心（点）达到250个以上，各类烘干设备保有量达到6万台（套）以上，水稻产地烘干能力达到80%以上。
到2030年，持续完成一批老旧粮食烘干中心（点）改造提升，全省水稻等粮食作物烘干中心（点）达到350个以上，各类烘干设备保有量达到8万台（套）以上，水稻产地烘干能力达到95%以上。
三、重点任务
（一）布局建设一批标准化粮食烘干中心（点）。各地结合实际，按服务面积300-500亩布局烘干点，按服务面积1500-2000亩和5000亩以上两种规模布局烘干中心，建成烘干点与烘干中心相结合的粮食产地烘干体系。烘干点主要完成单一烘干作业，建设内容包括粮食烘干机和配套的清选机、皮带输送机、提升机、除尘系统以及烘干厂区房等，配备循环式烘干机,批次处理量50吨以下。烘干中心除烘干作业外，还应具备一定的产地仓储能力，建设内容包括粮食烘干机和配套的清选机、烘前仓、烘后仓、皮带输送机、提升机、除尘系统、仓储设施以及烘干厂区房等，配备组合式循环式烘干机，批次处理量50吨以上。
（二）推广应用一批先进适用烘干设备。充分发挥农机购置与应用补贴政策作用，推广应用烘干设备及配套设施装备。加大示范推广力度，粮食烘干中心（点）重点推广应用粮食烘干成套设施装备，水稻重点推广应用循环式谷物烘干机，杂交水稻种子重点推广应用平床式谷物烘干机，茶叶重点推广应用茶叶炒（烘）干机、茶叶杀青机、茶叶做青机、茶叶萎凋机，水果、蔬菜、食用菌、水产品、烟叶等重点推广应用热泵果蔬烘干机、多功能箱式烘干机。
（三）改造提升一批老旧烘干设施装备。推进环保节能升级改造，因地制宜采用热泵、电加热、生物质燃料、天然气和太阳能等热源替代燃煤热源，开发创新利用自然空气、太阳能的新型粮食烘储一体化技术，加快与烘干储粮设施配套的环保型清理、输送、除尘设备和多功能粮情测控装置的研发推广应用。推进智能化升级，加快信息化技术与烘干储粮设施装备相融合，推广烘干作业量自动计量、水分在线测量、烘干机作业情况信息化监测等技术。
【查看政策原文：福建省农业农村厅 福建省发展和改革委员会 福建省财政厅 福建省自然资源厅 福建省海洋与渔业局关于发展现代设施农业的实施意见】
