核心观点  CORE OPINIONS

1. 随着科技进步和养殖技术的提高，肉牛的养殖效率得到提升。从生产规模及发展趋势来看，2013年以来，中国牛肉产量、肉牛存栏量及出栏量均呈现增长态势。2024年，我国牛肉产量达779万吨、牛存栏量为10047万头，牛出栏量达5099万头，与2013年的牛肉产量（613.09万吨）、牛存栏量（8985.76万头）、牛出栏量（4189.9万头）相比，近11年间增量分别达165.91万吨、1061.24万头、909.09万头，增幅分别为27.06%、11.81%、21.7%，年均复合增长率分别为2.42%、1.12%、1.98%。

2. 从区域分布来看，中国各个肉牛养殖省域中，内蒙古、河北、新疆、山东及黑龙江的牛肉产量依次排名全国前列，均在50万吨以上；内蒙古、云南、四川、新疆、西藏、青海、甘肃、黑龙江、贵州的牛存栏量依次排名全国前列，均在500万头以上；内蒙古、云南、河北、黑龙江及四川的牛出栏量依次排名全国前列，均在300万头以上。2023年，生产规模常年居全国首位的“内蒙古”牛肉产量、牛存栏量、牛出栏量分别为77.84万吨、947.69万头、428.8万头——分别占全国的10.34%、9.02%、8.54%；2024年，“内蒙古”牛肉产量增至89.1万吨——在全国所占比重也同步增至11.44%。

3. 从市场主体来看，截至2025年2月，全国正常经营状态的肉牛养殖相关企业共有87680家（约合8.77万家），主要分布在黑龙江、山东、云南等肉牛养殖大省。从肉牛重点企业（“全国肉牛养殖集团TOP50”）区域分布来看，内蒙古以14家企业居全国首位，山东（7家）、吉林（6家）、新疆和河北（各4家）紧随其后，单体牧场平均养殖规模约5200头。从消费市场来看，2024年，我国牛肉消费量再创新高，达到1070万吨；全国批发市场牛肉平均价格维持在63.68元/公斤，全国牛肉平均价格已连续2年呈现波动下跌态势。

目录  CONTENTS

1. 生产现状 

1.1. 生产趋势 

1.1.1. 产量规模 

1.1.2. 存栏规模 

1.1.3. 出栏规模 

1.2. 区域布局 

1.3. 牛养殖分类情况 

2. 消费市场现状 

2.1. 消费量 

2.2. 市场价格 

3. 市场主体概况 

4. 重点产区分析——内蒙古 

4.1. 生产趋势 

4.1.1. 产量 

4.1.2. 存栏量 

4.2. 产业布局 

4.3. 种质资源 

前言

肉牛是专门用于肉类生产的牛种，其主要用途是提供优质的牛肉供人类食用。在一系列扶持政策的引导下，我国肉牛产业的发展取得了明显成效，生产体系逐步完善，科技支撑能力逐渐加强，形成了中原、东北、西北、西南四大肉牛产区。近年来，随着经济快速发展、劳动力成本上升以及环保政策趋严，中国肉牛养殖产业分布也发生了显著变化，呈现出由中原优势区向东北、西北和西南优势区转移的趋势。

本文基于农小蜂在运营过程中积累的肉牛产业现状、生产布局、消费现状、重点省份发展现状相关统计数据，对全国肉牛生产现状、重点优势地区及企业主体概况进行分析，以期为从事肉牛养殖产业链上下游科研、育种、养殖、加工、仓储、包装、保鲜、运输、销售等活动的主体及社会服务机构提供参考和借鉴。

1.生产现状

1.1.生产趋势

1.1.1.产量规模

据国家统计局最新数据显示，随着科技进步和养殖技术的提高，肉牛的养殖效率得到提升，2013~2024年，中国牛肉产量总体呈逐年增长趋势，年增幅在0.003%~4.79%之间不等，从613.09万吨增长至779万吨，近11年间，增长了165.91万吨、增幅约为27.06%，年均复合增长率约为2.42%。

图表1：2013~2024年中国牛肉产量变化趋势

（数据来源：国家统计局  制图：农小蜂 abeedata.com）

1.1.2.存栏规模

近年来，我国牛肉产量虽然逐年增长，但受养殖周期、饲料成本、土地资源、市场需求波动、政策支持不足和疫病风险、进口冲击、经济比较效益等综合因素影响，我国肉牛养殖规模增长仍较为缓慢，甚至在2024年出现了掉头下行趋势。

据国家统计局数据显示，2024年中国牛期末存栏数量为10047万头，与2013年的8985.76万头相比，近11年增长了1061.24万头、增幅约为11.81%，年均复合增长率约为1.12%；同比则较2023年的10508.51万头下降了461.51万头、降幅约4.39%。

图表2：2013~2024年中国牛期末数量变化趋势

（数据来源：国家统计局  制图：农小蜂 abeedata.com）

1.1.3.出栏规模

国家统计局数据显示，2013~2024年以来，中国牛出栏量总体呈逐年增长趋势，年增幅在0.25%~3.79%之间不等。2024年中国牛出栏量达5099万头，同比较2023年增长了75.52万头，增幅为1.5%。与2013年的4189.9万头相比，近11年间增量达909.09万头、增幅为21.7%，年均复合增长率为1.98%。

图表3：2013~2024年中国牛出栏数量变化趋势

（数据来源：国家统计局  制图：农小蜂 abeedata.com）

1.2.区域布局

中国各个肉牛养殖省域中，内蒙古、河北、新疆、山东及黑龙江的牛肉产量依次排名全国前列，均在50万吨以上，其他省域中，牛肉产量在30~50万吨的省域有5个，分别是吉林、云南、四川、河南、辽宁；牛肉产量在10~30万吨的省域有11个，分别是甘肃、西藏、青海、贵州、湖南、江西、湖北、广西、宁夏、安徽、山西；牛肉产量在10万吨以下的省域有10个，分别是陕西、重庆、广东、江苏、天津、福建、海南、浙江、北京、上海。

图表4：2024年各省域牛肉产量排名 VS 2023年

（数据来源：国家统计局  制图：农小蜂 abeedata.com）

备注：河北、黑龙江、云南、河南、甘肃、西藏、宁夏、山西、重庆、广东、江苏、海南、北京、上海2024年数据暂未发布。

从各省市最新数据来看，2024年，除“河北、黑龙江、云南、河南、甘肃、西藏、宁夏、山西、重庆、广东、江苏、海南、北京、上海”暂未公布具体数据外，其余17个已在国民经济和社会发展统计公报中公布2024年牛肉产量数据的省域中，牛肉产量常年居全国首位的“内蒙古”2024年牛肉产量为89.1万吨，在2024年全国牛肉产量（779万吨）中所占比重约11.44%，同比较2023年牛肉产量（77.84万吨）增加了11.26万吨、增幅约14.47%。

1.3.牛养殖分类情况

从出栏牛的用途分类来看，2022年，中国期末存栏的牛整体可分为肉牛、奶牛以及役用牛三大类，其中，肉牛、奶牛以及役用牛期末存栏数量分别为8454.1万头、1160.1万头、601.7万头，其在整体牛期末存栏数量中所占的比重依次为82.75%、11.36%、5.89%。

图表5：2022年中国各省域肉牛、奶牛及役用牛占比情况

（数据来源：中国畜牧兽医年鉴  制图：农小蜂 abeedata.com）

2.消费市场现状

2.1.消费量

2024年，我国牛肉消费量再创新高，达到1070万吨，较上年增加43万吨，同比增长4.1%。自2020年起，全国牛肉消费量已实现连续四年稳步增长，近三年更是连续突破1000万吨大关，持续刷新历史纪录，展现出强劲的增长态势。

图表6：2020~2024年全国牛肉消费量变化趋势

（数据来源：中国统计年鉴  制图：农小蜂 abeedata.com）

2.2.市场价格

农业农村部最新监测数据显示，2025年第10周全国牛肉平均价格为57.79元/公斤，同比下降16.4%。全国牛肉平均价格已连续2年呈现波动下跌态势。2024年全年，全国批发市场牛肉平均价格维持在63.68元/公斤。

图表7：2023~2024年牛肉价格变化趋势（单位：元/公斤）

（数据来源：中国农业农村部  制图：农小蜂 abeedata.com）

虽然短期看，“蓄积性供给过剩”会使肉牛价格低价震荡一段时间，但是从中长期看，随着消费逐渐回暖，在市场调整下，牛肉价格将逐渐回归正轨。受养殖环节多、链条长等特点影响，肉牛产业对市场冲击的反应会存在一定的滞后期，所以在引导消费市场逐步回暖的同时，也要防止由于肉牛价格长期低迷，所引发的部分养殖主体减产和短期退出可能导致的供给不足。

3.市场主体概况

从存量数据来看，我国肉牛养殖业呈现出以农牧户个体为单位的分散式养殖、以有经验养殖户或小型企业为单位的专业化小规模养殖为主要养殖模式的特点，小型养殖户在整个市场肉牛养殖主体中占据较大比重。

企查查数据显示，截至2025年2月20日，全国正常经营状态的肉牛养殖相关企业共有87680家（约合8.77万家），主要分布在黑龙江（12109家）、山东（8154家）、云南（7887家）等肉牛养殖大省，所占比重分别为13.81%、9.3%、9%。从注册资本来看，其中，注册资本在100万以内的企业最多，有64499家（约合6.45万家），占总企业数量的73.56%；注册资本在100~200万的企业有7982家，占总企业数量的9.1%，位列第二；注册资本在200~500万的有7716家，占总企业数量的8.8%，位列第三。

4.重点产区分析——内蒙古

4.1.生产趋势

4.1.1.产量

内蒙古自治区作为我国北方重要的肉牛产业基地。近年来，作为畜牧业大省，内蒙古加大肉牛奶牛养殖纾困工作力度，推进畜牧业转型升级，加快农畜产品生产基地建设，推动畜牧业全产业链发展。自2015年以来，内蒙古的牛肉产量呈直线式增长，牛肉产量已连续4年位居全国第一，2023年，牛肉产量达到77.84万吨，同比增长8.31%。

图表8：2013~2023年内蒙古牛肉产量变化趋势

（数据来源：内蒙古自治区统计局  制图：农小蜂  abeedata.com）

4.1.2.存栏量

2023年，内蒙古牛存栏量达947.69万头，同比增长15.52%，牛肉产业发展活力极高，生产供给得到充足保障。与2013年的612.43万头相比，增长了335.26万头，增幅约为54.74%。

图表9：2013~2023年内蒙古牛存栏量变化趋势

（数据来源：内蒙古自治区统计局  制图：农小蜂  abeedata.com）

4.2.产业布局

当前，内蒙古形成了以通辽市、赤峰市和兴安盟为重点的中东部优势养殖区，以呼伦贝尔市、锡林郭勒盟为重点的天然草原养殖区和以鄂尔多斯市、巴彦淖尔市为重点的西部高端养殖新兴区的肉牛产业带。

2022年，内蒙古牛存栏量和牛肉产量从高到低排列Top3依次为：通辽市（237.2万头，17.87万吨）、赤峰市（139.01万头，13.29万吨）、锡林郭勒盟（121.03万头，11.99万吨）——这三个市/盟牛存栏量和牛肉产量合计分别为497.24万头、43.15万吨，在2022年内蒙古牛存栏量（820.36万头）及牛肉产量（71.87万吨）所占的比重分别为60.61%、60.03%，其余市/盟牛存栏量暂时不到110万头，牛肉产量均在10万吨以下。

4.3.种质资源

内蒙古依托蒙古母牛本土品种优势，利用“西门塔尔牛、短角牛、夏洛莱牛、安格斯牛、利木赞公牛”杂交培育出了“三河牛、草原红牛、科尔沁牛、中国西门塔尔牛、华西牛”等著名品种十余项，形成了肉牛地方改良品种多元发展的格局。

内蒙古目前已拥有5个国家级种公牛站和3个国家级肉牛核心育种场，17个示范基地。自主培育的32头肉牛种公牛进入中国肉牛遗传指数排名前100位，53头进入中国肉牛基因组选择指数排名前100位，9头乳肉兼用种公牛进入中国兼用牛总性能指数排名前50位。